一、需按流程來作答
考生準確作答申論的前提是熟練掌握申論作答的一般流程。我們認為一般情況下,申論的作答流程分四步來完成。
第一步--審清題意,確定方向
這里所謂的“題”,指的是申論的“作答要求”或“申論要求”。只有審清題意,嚴格按照申論要求作答,才能避免答非所問、文不對題的情況發(fā)生。審題時要重點注意四個方面:作答范圍、作答任務、作答身份、作答條件。
第二步--閱讀材料,提煉要點
在申論考試中,要點就是存在于給定資料中有助于答題的重要信息。審清題目后,考生需要按照閱讀材料的步驟和技巧,把握材料內(nèi)容,提煉作答要點。
第三步--按照邏輯,加工要點
申論作答的邏輯,也叫申論作答的結構要求。通過提煉所得到的重要信息,還只是缺乏關聯(lián)性的單個采分點,考生需要按照一定的邏輯順序?qū)ζ溥M行排列、整合,使答案更加富有條理性,滿足申論作答的結構要求。
第四步--注意字跡,書寫答案
這四步在2013年國家公務員考試一本通中有詳細的示例演示,考生可仔細揣摩,訓練。
二、到材料中找答案
到材料中找答案,顧名思義,是指考生在作答申論試題時不能天馬行空、脫離材料,而應當依據(jù)給定資料提煉要點。
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適用題型:概括主要內(nèi)容、概括主要問題、概括部分內(nèi)容。
在歸納概括題的這幾種題型中,答案要點一般可以直接從材料中提取,不需要我們進行改編和引申。考生只需要讀懂材料,抓住材料的關鍵詞,就可以找到答案的要點。
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適用題型:詞句理解闡釋題、綜合分析類試題、提出對策類試題、貫徹執(zhí)行類試題。
在這幾種題型中,考查考生更高層次的能力,所以在這些題型中,一部分答案要點可以直接從材料中來,一部分答案要點還需要考生進行適當?shù)囊臧l(fā)揮。但是這種引申發(fā)揮并不是憑空產(chǎn)生的,而是要根據(jù)給定材料的內(nèi)容進行適度推斷或闡釋。
因此,這些題型的答案要點還是不能脫離給定材料。
三、務必抓住采分點
雖然申論試題均為主觀題,但是除了最后一道文章寫作題之外,其他題目都是有標準答案的。歸納概括、綜合分析、貫徹執(zhí)行、提出對策四大類題型,一般都根據(jù)閱卷領導小組制定的標準答案按點給分。這個點,就是采分點。
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申論的采分點都是非常多的,而且是按照分值來安排采分點的。一般而言,10分的題目采分點在5個左右,15分以上的題目采分點一般在5~10個左右,但也不排除個別題目有10個以上采分點。大多數(shù)考生申論分數(shù)不高,很大一部分原因就是前面幾道題回答不夠全面,采分點不全或者基本沒有采分點。
因此,考生在作答時一定要有踩點意識,在字數(shù)允許的范圍內(nèi),盡量多寫要點,寧多勿缺。
(二)采分點的要求
采分點有兩大要求:一是采分點要來源于材料,二是采分點要言簡意賅。
采分點都是有關鍵詞的,其中的大多數(shù)都是題目中已經(jīng)給出的關鍵詞或字眼,或者只需要稍加整理即可。這與“到材料中找答案”有異曲同工之妙。因此,采分點基本上直接來自于給定材料,即使不能直接從給定材料中得出,也能通過理解和分析給定材料,間接得出答案的采分點。
采分點的個數(shù)一般不會少于5個,而申論前面幾道題作答字數(shù)大多在200~400字左右,每個采分點的字數(shù)大約在15~40個字左右。用15~40個字表達一個要點或一層意思,這就要求考生的采分點一定要言簡意賅,盡量用幾個關鍵詞將采分點表達出來,不能出現(xiàn)過多描述性或數(shù)字性的詞語,也不能照搬材料大段原文,以節(jié)省篇幅書寫其他采分點,避免因字數(shù)受限而導致遺漏采分點的情況。
四、結構要求要重視
結構,即采分點之間的組合和排列方式。申論的答案要點之間必然會存在這樣或那樣的關系,因此,建議考生,申論的答案需要按照一定的結構來排列。這種結構所占分值并不固定,從5分到15分不等。
一般來說,申論作答包括三種常用結構:并列結構、總分結構和順序結構。
(一)順序結構
順序結構與總分結構的相同點是各個答案要點分屬不同的層次,不同點是層次間有先后順序之分。順序結構中的順序在申論作答中大致有三種形式:按照事物本身的發(fā)展順序、按照認識事物的邏輯順序和按照工作流程順序。
1.按照事物本身的發(fā)展順序
答案要點按照“原因--經(jīng)過--結果”或“第一階段--第二階段--第三階段”等事物本身的發(fā)展順序來排列,主要適用于概括主要內(nèi)容、書寫情況反映等題型。
2.按照認識事物的邏輯順序
任何事物都有它的邏輯順序,我們在認識這些事物的時候,思維也是有一定的邏輯順序的。因此,我們在作答申論的時候,也要遵從這些邏輯順序。一般而言,常見的認識事物的邏輯順序有:是什么--為什么--怎么樣、目的--理由--打算、背景與內(nèi)涵--重要性與必要性--重要舉措、目的--政策--效果等??忌獙嶋H分析,根據(jù)題干、給定材料和要求確定作答的合理結構,切不可直接套用萬能模式。
3.按照工作流程順序
申論考試作為選拔公務員的一門考試,必然會涉及到政府部門的一些具體工作,而政府的工作都是有一定流程順序的??忌谧鞔鹕暾擃}目時,也要按照政府工作的一般流程來安排結構。
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并列結構就是將答案要點依次列舉,主要適用于要點之間是并列關系的題目,在要求中一般沒有“有條理或條理清楚”的限制條件。表述形式一般為“一是……;二是……;三是……”、“首先……;其次……;最后……”、“第一……;第二……;第三……”等。
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總分結構(或者總分總結構)也是申論作答中常用的一種結構形式,主要適用于各個要點之間分屬不同層次,且層次間沒有先后順序的題目。表述形式一般為一句話點明作答的整體方向,然后就各個部分分別論述。
【示例】“給定資料7”提到,山西煤炭資源整合是場大進小退、優(yōu)進劣退的改革,請結合資料內(nèi)容,談談這一觀點得出的主要依據(jù)。(20分)
要求:觀點明確,條理清晰,具有針對性。300字以內(nèi)。(2010·918聯(lián)考·遼寧等省·第二題)
【分析】 本題要求“條理清晰”,就是說答案要有清晰的結構,因此結構也是該題閱卷的重要得分點。本題的標準答案框架為:
該問題可以從這次整合的目的、政策和效果三個方面來分析:
從整合目的看,一是……二是……三是……
從整合政策看,一是……二是……三是……
從整合效果看,一是……二是……三是……
因此說,山西煤炭資源整合是場大進小退、優(yōu)進劣退的改革。
只有按照這個結構作答的,才能得到5分的結構分。
五、重視語言風格
我們建議,語言風格在部分試題中是得分的關鍵之一。申論作答的語言只要嚴肅認真,不說大白話即可。但在部分試題中也會對語言風格作出限制,這些限制條件一般是通過兩個方面來體現(xiàn):一是作答者與對象之間的關系;二是任務的特殊性。
【示例】假定你是某街道辦事處工作人員,請參考給定資料,為當?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)
要求:
1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關精神,說明為什么要節(jié)水;
2.簡明、通俗,利于老百姓理解;
3.不超過400字。(2010·425聯(lián)考·江蘇等省·第二題)
【分析】本題設定的作答身份是“某街道辦事處工作人員”,對象是“當?shù)鼐用瘛保乙笾小巴ㄋ?,利于老百姓理解”直接要求了語言的風格。因此,此題只能寫成“柔性”宣傳色彩的節(jié)水倡議、節(jié)水觀念教育、節(jié)水政策宣傳、節(jié)水常識介紹等文本樣式,凡是寫成“硬性”命令、規(guī)定、懲罰措施的,一律只記5分,不再記要點分。
申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務員考試技巧手冊。