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申論指導
浙江公務員申論培養(yǎng)解決問題的能力
http://iofate.cn       2013-01-05      來源:浙江公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  申論考試主要模擬公務員日常工作所處理的實際問題,所以考試內(nèi)容要對考生這方面能力進行考查。作為應考者,平時要十分注意培養(yǎng)這方面的能力,以使自己具有策劃、解決問題的能力。具體說,應該注意從以下幾方面入手:


  (1) 細心審題,準確定位


  考生應仔細審題,看清出題者為你設定的身份(即“虛擬身份”)。例如,2000年國家公務員錄用考試“申論測試”的“第2題”,要求考生以“省政府調(diào)研室工作人員的身份”提出解決“某省某市紅星新村居民H狀告××印刷總公司”所反映問題的方案。這就是說,你只是作為省級政府的一般工作人員,而不是承擔專項職能并有獨立解決問題的權力的決策人員。你提出的“方案”,是供省政府領導機關或省級職能部門在決策時參考的。在考生作答的試卷中,有一些“方案”就與考生的虛擬身份不相稱,有的是以省政府領導機關的口吻向轄屬職能部門下達指令、興師問罪的;有的是替代法院審理案件的……身份定位錯了,提出的問題一定“走偏”,解決的任務更是無法完成了。身份定位準了,就有可能“抓準”問題,提出切實可行的處理意見。當然,在“虛擬”身份時應從切身實際出發(fā),揚長避短;如果“身份”定得很醒目,一說全是外行話,效果會更差。這點,請考生務必注意。


  (2) 主次分明,抓住主題


  作為應試者,應在概括材料內(nèi)容的基礎上,進一步分清層次,理順關系,對問題排排隊,分清主次、輕重、緩急,做到胸有成竹。把握主要矛盾,確定解決問題的關鍵點。關鍵點就是解決問題的突破口,突破了這個關鍵點,問題就解決了一大半。誠然,做到這一點的前提是在綜合分析“材料”時弄清“材料”究竟反映了什么問題。但是,遇到“材料”所反映的問題比較復雜時,根據(jù)“身份”,抓住要害,切忌面面俱到或舍本逐末。例如2000年考題反映的問題很多:企業(yè)在“環(huán)?!迸c生產(chǎn)效益上的“兩難”,法院在斷案時不得不考慮到的“連鎖反應”,公安干警對擾民事件愛莫能助……但這都不是“本”,很難針對這些情況提出有助于從根本上解決問題的方案,只有從加強環(huán)保立法、執(zhí)法和改造城市建設規(guī)劃入手,才有可能從根本上解決噪聲污染等擾民問題。


  (3) 確定步驟,寫出草稿


  找準問題的關鍵以后,接著就應該確定解決問題的基本步驟,提出可行意見。所謂可行的意見或辦法,應具備三個基本要素:一是“問題”要明確“歸口”,要有直接能解決“問題”的政府部門或職能機構去處理、落實;二是要有解決“問題”的具體步驟、辦法;三是要考慮到解決“問題”的時效性和必備條件,切忌模糊、脫離實際和坐而論道。


  (4) 認真修改,完成定稿


  方案草稿寫出來以后,還應加以修改。內(nèi)容上,要前后一致,邏輯嚴密,去掉細枝末節(jié);形式上,要文從字順,一氣呵成。

 

  申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務員考試技巧手冊。



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