近幾年，公務(wù)員申論考試中貫徹執(zhí)行題面孔頻繁出現(xiàn)。浙江公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.iofate.cn/）經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多考生在備考中對(duì)此類題型的頭疼指數(shù)直線上升，因?yàn)榇蠹覍?duì)公文寫作無(wú)從下手，甚至?xí)械浇z絲畏懼。其實(shí)，貫徹執(zhí)行題型并不可怕，倘若你掌握了其中的答題奧秘，便能在所謂的“困難”面前毫不畏懼，輕松過關(guān)。
浙江公務(wù)員考試網(wǎng)研究發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的類型題都有必需的要求與原則所在，貫徹執(zhí)行類試題的基本要求主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是作答的身份要求，二是作答的內(nèi)容要求。
（一）身份要求
貫徹執(zhí)行類試題作答時(shí)需要注意的身份要求有兩個(gè)方面：一是自身的身份定位，二是執(zhí)行相對(duì)方的身份定位。
【示例一】假定你是某街道辦事處工作人員，請(qǐng)參考給定資料，為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。
【示例二】請(qǐng)你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。
【分析】【示例一】的題目將考生設(shè)定為“某街道辦事處工作人員”，執(zhí)行的相對(duì)方為“當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)”的居民?！臼纠康念}目將考生設(shè)定為“市政府工作人員”，執(zhí)行的相對(duì)方應(yīng)當(dāng)是社會(huì)各界和人民群眾。
不同的自身定位決定了不同的權(quán)責(zé)，不同的相對(duì)方則決定了不同的工作方式和工作態(tài)度。
（二）內(nèi)容要求
1.提綱挈領(lǐng)
提綱挈領(lǐng)，簡(jiǎn)單來(lái)講就是抓住問題的關(guān)鍵。貫徹執(zhí)行類試題要求提綱挈領(lǐng)地進(jìn)行陳述，這主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是對(duì)國(guó)家政策文件或相關(guān)精神的簡(jiǎn)要概述，二是內(nèi)容覆蓋要全面。
對(duì)于在貫徹執(zhí)行類試題中有所體現(xiàn)的國(guó)家政策文件或相關(guān)精神，考生首先要充分理解其內(nèi)在含義，并在聯(lián)系上下文的基礎(chǔ)上，用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言有條理地概述出來(lái)。這主要考查考生的閱讀理解能力和歸納概括能力。
貫徹執(zhí)行類試題的答案涵蓋多方面的內(nèi)容，不僅包括國(guó)家政策和精神的表述，還可能涉及現(xiàn)狀、問題、影響、解決措施、積極意義等。將這些內(nèi)容全部表述在申論答案中，在作答時(shí)間、作答字?jǐn)?shù)有限制的情況下很難實(shí)現(xiàn)。因此，貫徹執(zhí)行類試題在作答要求中一般會(huì)提到“提綱挈領(lǐng)地陳述”、“寫一份××提綱”這樣的要求。
簡(jiǎn)言之，“提綱挈領(lǐng)”，就是要抓重點(diǎn)、說關(guān)鍵，要濃縮，不展開。
【示例一】加大投入。加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，控制近海陸源污染物排放。
【示例二】一是加大資金和建設(shè)投入。市政府等有關(guān)部門要加大對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的投入力度，高度重視海洋污染處理問題，完善我市漁業(yè)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以適應(yīng)海洋漁業(yè)發(fā)展的要求?？茖W(xué)、合理地開發(fā)和利用海洋資源，高度重視海洋污染的預(yù)防與治理，嚴(yán)格控制近海陸源污染物排放。
【分析】【示例一】和【示例二】都提出了對(duì)“加大投入”這一項(xiàng)近海水域污染整治的措施，但是可以明顯看出【示例一】語(yǔ)言精煉，在形式和內(nèi)容上都凸顯了“提綱挈領(lǐng)”的特點(diǎn)；而【示例二】論述充分，對(duì)策全面，結(jié)構(gòu)完整，可以作為對(duì)策題中的單條對(duì)策使用。
2.符合客觀實(shí)際
下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的組織意圖和工作目標(biāo)必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)，“符合客觀實(shí)際”則是貫徹落實(shí)的要求之一。在對(duì)組織意圖和工作目標(biāo)準(zhǔn)確理解的基礎(chǔ)上，又必須立足客觀情況，做到一切從實(shí)際出發(fā)。
【示例】假定你是某街道辦事處工作人員，請(qǐng)參考給定資料，為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。（20分）
要求：
1.體現(xiàn)國(guó)家節(jié)約水資源的有關(guān)精神，說明為什么要節(jié)水；
2.簡(jiǎn)明、通俗，利于老百姓理解；
3.不超過400字。
【分析】將本題的答案節(jié)選如下：
首先要選用節(jié)水器具。據(jù)測(cè)定，“滴水”在１個(gè)小時(shí)里可以集到3.6公斤水，1個(gè)月里可以集到2.6噸水。因此居民在購(gòu)買衛(wèi)浴產(chǎn)品。
首先就要考慮節(jié)水功能。
其次要改掉不良的用水習(xí)慣。將煙頭等細(xì)碎廢物扔進(jìn)垃圾桶，而不是用馬桶沖掉，洗手、洗臉、刷牙過程中不用水時(shí)要及時(shí)關(guān)掉，及時(shí)修理好漏水的設(shè)備。
再次要提高水的利用率，實(shí)現(xiàn)一水多用，如用廢水沖馬桶、澆灌綠地等。
讓我們大家都行動(dòng)起來(lái)，響應(yīng)國(guó)家節(jié)約用水的號(hào)召，珍惜我們的水資源，一點(diǎn)一滴，從我做起！
貫徹執(zhí)行的實(shí)施方案是否合理，要取決于其措施是否符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，是否做到了一切從實(shí)際出發(fā)。這份答案中提出的“將煙頭等細(xì)碎廢物扔進(jìn)垃圾桶”、“洗手、洗臉、刷牙過程中不用水時(shí)要及時(shí)關(guān)掉”等節(jié)水措施貼近群眾生活，能夠被群眾理解和接受，真正起到宣傳節(jié)水的目的。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。
