相關鏈接：社區(qū)建設基礎知識百題問答（上）
51.候選人在什么情況下當選社區(qū)委員會成員？
社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會過半數(shù)人員參加的選舉有效；候選人獲得參加投票人員的過半數(shù)的選票，始得當選。
52.第一次選舉當選名額不足時，如何進行選舉？
第一次選舉當選名額不足時，應就所缺空額組織另行選舉。其得票數(shù)達到選票數(shù)的三分之一以上即可當選。
53.在什么情況下當選無效？
等于或少于規(guī)定應選人數(shù)的無效。
54.在什么情況下要求罷免社區(qū)委員會成員？
本社區(qū)五分之一以上有選舉權的居民、或三分之一以上的社區(qū)代表聯(lián)名，可以要求罷免社區(qū)委員會成員，并提出罷免理由。
55.罷免社區(qū)委員會成員有哪些罷免程序？
社區(qū)委員會成員接到罷免要求后，應當在三十日內召開社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會，投票表決。罷免社區(qū)委員會成員須經(jīng)社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會全體人員的過半數(shù)通過。
56.被罷免人有哪些權利？
在表決罷免要求時，被罷免的社區(qū)委員會成員有權出席會議，提出申辯意見。
57.何謂社區(qū)的“一站四室”？
社區(qū)服務站、警務室、衛(wèi)生服務室、文化活動室、圖書閱覽室。
58.社區(qū)服務站的工作職責是什么？
?。?）掌握社區(qū)內參保退休人員的基本情況，協(xié)助街道社會保障科選配好自管組組長，指導其開展工作。
?。?）負責失業(yè)人員的日常管理，做好基礎工作。
?。?）受理失業(yè)人員的培訓和求職要求，提供免費咨詢服務。
?。?）發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，為失業(yè)人員、弱勢群體提供就業(yè)崗位。
?。?）負責為社區(qū)內申請城市居民最低生活保障金的居民辦理手續(xù)，組織低保對象參加社會公益勞動。
?。?）負責“百姓網(wǎng)”、“社區(qū)信息管理網(wǎng)”的信息采集、錄入及日常養(yǎng)護。
?。?）發(fā)展社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、體育，組織退休人員開展健康向上的文化體育活動。
59.社區(qū)服務的基本概念？
社區(qū)服務是指社區(qū)開展的各種福利服務和便民利民的生活服務。
60.社區(qū)服務的對象和內容有哪些？
一是面向各類弱勢人群和優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務；二是面向社區(qū)居民的便民利民的日常生活服務；三是面向社區(qū)單位的社會化服務；四是面向下崗職工的就業(yè)和再就業(yè)服務和社會保障的社會化服務。
61.城市居民最低生活保障制度的基本原則？
實施城市居民最低生活保障制度，堅持公平與效率并重的原則；堅持權力與義務對等的原則；堅持定期救濟和臨時救濟、政策扶持、社會互助、家庭保障相結合，鼓勵勞動自救的原則；堅持嚴格管理、規(guī)范管理與實事求是、因戶制宜相結合的原則；堅持公開、公平、公正和動態(tài)管理、屬地化管理的原則。
62.申請城市居民最低生活保障金需要哪些證件？
?。?）戶籍證明：城鎮(zhèn)非農業(yè)戶籍證明。
（2）職工單位證明：退休人員由社保部門和所在單位的工會、人事（勞資）部門出具證明；其他從業(yè)人員由所在單位工會、人事（勞資）部門出具證明。
?。?）殘疾證明：殘疾人需提供殘疾證及復印件。
?。?）勞動能力認定證明：因病喪失或部分喪失勞動能力的人員，經(jīng)有關部門進行勞動能力認定、鑒定。
（5）退休證明：退休人員提供退休證明。
（6）離婚證明：離婚人員提供離婚協(xié)議書或法院判決書。
?。?）贍養(yǎng)關系證明：有子女的老年人應提供子女的收人證明。
?。?）失業(yè)證明：領取失業(yè)救濟金人員應提供領取失業(yè)救濟證明。
?。?）下崗證明：下崗人員應提供勞動部門頒發(fā)的《沈陽市下崗職工就業(yè)優(yōu)惠證》或半年以上不在崗工作的證明。
（10）“三無”人員的定期救濟審批手續(xù)。
?。?1）18周歲以上在校學生學籍證明。
?。?2）申請就業(yè)情況證明：由街道或區(qū)勞動保障部門簽署意見的《申請低保人員就業(yè)認定表》等相關材料。
?。?3）遷移證明：動遷戶提供有關遷移材料。
63.什么是臨時救助？
臨時救助是指由政府通過財政資金的安排以及社會贊助、居民捐助、有獎募捐等渠道建立臨時救助基金，依法對因患重病、子女就學、遭遇突發(fā)性意外災害等造成家庭生活特殊困難的公民給予適當?shù)目钗镌?/p>
64.臨時教助的范圍是什么？
?。?）子女就學困難的；
?。?）因患病或遭遇突發(fā)性意外災害等特殊原因造成家庭生活嚴重困難的；
?。?）因家庭生活困難換季需要救助的；
?。?）重大節(jié)日需要救助的；
?。?）因其它原因造成生活困難的。
大面積自然災害需要救濟的災民不適用本辦法，直接由當?shù)厝嗣裾贫ň葷桨?，組織開展救災工作。
65.臨時救助的原則是什么？
臨時救助實行救濟措施配套原則。臨時救助要與再就業(yè)、生產(chǎn)自救、社會互助和扶貧幫困行動相結合。區(qū)、縣（市）民政部門以及街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以通過技能培訓、職業(yè)介紹等形式，促使其自助自立，以改善生活狀況。
臨時救助實行救濟渠道統(tǒng)一原則。臨時救助實行屬地化管理，由企業(yè)、慈善機構等開展的救助，均應通過社區(qū)委員會或村民委員會統(tǒng)一調查認定后組織實施。臨時救助對象按最低生活保障對象相關規(guī)定分類管理，依據(jù)救助對象就業(yè)情況和家庭收入變化情況，及時辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)救助待遇手續(xù)。
臨時救助堅持公開、公平、公正的原則。要堅持做到救助對象、條件、標準三公開，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，接受群眾監(jiān)督。
66.新生勞動力的管理服務內容是什么？
?。?）歷屆、應屆大中專及初、高中畢業(yè)生，憑畢（結）業(yè)證書、戶口簿、身份證、兩張1寸免冠照片及學生檔案，到街道社會保障科辦理失業(yè)登記手續(xù)，領取《失業(yè)證》。（2）新生勞動力應參加區(qū)就業(yè)訓練中心組織的就業(yè)前培訓。（3）新生勞動力需填寫《求職登記表》，由街道社會保障科及社區(qū)社會保障服務站給予職業(yè)指導并推薦就業(yè)。
67.退休人員社會化管理服務的范圍是什么？
已參加市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的退休人員。
68.退休人員社會化管理服務的內容是什么？
?。?）新增退休人員應在退休次月的20日至月末前，持“基本養(yǎng)老金發(fā)放專用存折”到戶籍所在地的街道社會保障科辦理登記，如果戶籍與經(jīng)常居住地不一致，要辦理轉移。
?。?）退休人員每季度要與自管組組長見面一次。居住地發(fā)生變更的要告知社區(qū)工作人員，由其到街道社會保障科辦理轉移手續(xù)。
?。?）無行為能力或行動不便并且無贍養(yǎng)人或贍養(yǎng)人不在本市的，由本人提交書面申請，社會保障工作人員認定后送養(yǎng)老金上門。居住外埠的由本人申請后可郵寄養(yǎng)老金。報銷基本醫(yī)療費要提供符合要求的憑證，每季度報銷一次。
?。?）退休人員亡故后家屬在7日內攜帶戶口簿、死亡證明、養(yǎng)老金發(fā)放存折等證件到街道辦理喪葬費和供養(yǎng)直系親屬一次性救濟費手續(xù)，由社區(qū)發(fā)放。
69.社區(qū)文化的基本概念？
社區(qū)文化是指在特定區(qū)域內的社會共同體所反映出來的有關人的行為模式、社會習俗、生活方式、價值觀念、思維定向等文化現(xiàn)象的總和，以及為提高社區(qū)成員素養(yǎng)、滿足社區(qū)成員精神需求、活躍社區(qū)成員業(yè)余生活的社會化、公益性活動。
70.何謂社區(qū)教育？
所謂社區(qū)教育是指基層社區(qū)組織或個人依靠社區(qū)力量，依托社區(qū)資源，對社區(qū)全體成員施以各種形式的教育，滿足社區(qū)成員多層次的教育需求，提高社區(qū)成員的整體素質，推進社區(qū)兩個文明建設協(xié)調發(fā)展的社會教育活動的過程。
71.社區(qū)環(huán)境的概念及內容？
所謂社區(qū)環(huán)境，指環(huán)繞某一社區(qū)所轄的地域周圍的境況。包括某一社區(qū)所轄的自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境等狀況。自然環(huán)境包括綠化環(huán)境、社區(qū)環(huán)境保護和清潔衛(wèi)生環(huán)境。
72.社區(qū)衛(wèi)生的內涵？
是在區(qū)域內開展的以居民個人為中心，以家庭為單位，以社區(qū)為范圍，以提高社區(qū)內人群的健康素質和生活質量為目標，具有預防保健、防疫、醫(yī)療、康復、衛(wèi)生教育、計劃生育等功能的優(yōu)質、安全、方便、快捷、費用低廉、全方位、連續(xù)性的衛(wèi)生服務。
73.社區(qū)有哪些公共福利建設項目？
社區(qū)園林建設，美化社區(qū)環(huán)境；社區(qū)生活福利設施建設，社區(qū)的住房、交通、餐飲、幼兒園、福利院；社區(qū)文化設施建設，社區(qū)內的文化館站、圖書館；社區(qū)教育；特殊群體的幫助制度。
74.社區(qū)工作者有哪些崗位特征？
地位的合法性、工作的服務性、崗位的職業(yè)性、內容的廣泛性、行為的銜接性。
75.社區(qū)工作者要具備哪些基本素質？
思想政治素質、社會道德素質、心理素質、專業(yè)素質。
76.社區(qū)工作者思想政治素質的基本要求？
堅持四項基本要求；堅持做遵紀守法的模范；堅持貫徹民主求是的作風；堅持用艱苦創(chuàng)業(yè)的精神建設社區(qū)；堅持用科學人生價值觀引導人生。
77.社區(qū)工作者應具備的一般道德修養(yǎng)？
堅持為人民服務的道德核心；貫徹集體主義的道德基本原則；堅持以五愛為內容的道德基本要求；提倡共產(chǎn)主義道德。
78.社區(qū)工作者的職業(yè)道德要求？
工作要做到盡職盡責；對人要做到誠實守信；辦事要做到公平合理；服務要做到熱心助人；利益面前要做到樂于奉獻；團隊面前要做到精誠合作。
79.社區(qū)工作者具備的心理素質有哪些內容？
在氣質方面的要求：感受性相對適中；耐受性要高，要有較強的心理承受能力；敏捷性要適中，因人而異，因事而宜；情緒的興奮性要好，要精神飽滿地工作；可塑性要強，要有較強的工作適應生。在性格方面的要求：態(tài)度上應具有諒解、支持、友誼、團結、誠實、謙虛、熱情等良好的性格特征；意志上應具有獨立、適應、事業(yè)心、責任心和恒心的性格特征；情緒上應具有要經(jīng)常處于歡樂愉快的主導心境，精力充沛，樂觀向上，要注意修養(yǎng)自己的敏銳的觀察能力，訓練記憶能力，以及穩(wěn)定靈活的想象力和創(chuàng)造力。在心理自我調試方面：要有科學的認識方法；良好的意志品質；穩(wěn)定的工作情緒；真誠待人的品質；較強的工作自控力和自覺性。
80.社區(qū)工作者需具備哪些專業(yè)素質？
社區(qū)工作者要具有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)技能、方法和技巧兩個方面。在專業(yè)知識方面包括：社會學、心理學、政治學、經(jīng)濟學、生物學、法學、個案工作方法、群體工作方法、社區(qū)工作方法、社會調查方法等。
81.杜區(qū)社保干事應具備哪些基本條件？
堅持四項基本原則，遵紀守法，認真執(zhí)行上級社保工作的有關規(guī)定；熱愛社區(qū)工作，服務意識強，有奉獻精神；年齡一般在40周歲以下、高中以上文化、身體健康、在本街道居住；有一定的組織協(xié)調與文字能力，能夠熟練掌握和操作微機。
82.招聘社區(qū)社保干事的主要程序？
在街道辦事處的指導下，社區(qū)成立社保干事招聘委員會，成員由街道辦事處有關人員、社區(qū)委員會負責人和社區(qū)居民代表9-11人組成，其中街道辦事處和社區(qū)委員會干部不得超過招聘委員會成員總數(shù)的各三分之一。社區(qū)社保干事采取票決制方式，由招聘委員會三分之一以上的成員到會，過半數(shù)以上的贊成票通過方可聘用。聘期三年，享受社區(qū)委員會干部待遇。日常歸社區(qū)委員會管理，業(yè)務受街道辦事處和上級有關部門指導。
83.政府對社區(qū)工作者的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的補助范圍有哪些？
基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的補助范圍包括專職從事社區(qū)工作、享受政府補貼的社區(qū)委員會成員、社區(qū)黨務工作者及社保干事。
84.政府對社區(qū)工作者的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的補助年限是多少？
政府對社區(qū)工作者參加基本養(yǎng)老保險最低補助年限為15年，基本醫(yī)療保險最低補助年限為男滿30年、女滿25年。
85.政府給予社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險補助的條件是什么？
?。?）從事社區(qū)工作為首次就業(yè)，未參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的；（2）從事社區(qū)工作之前，在原單位已參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險（含視同繳費年）但不滿法定最低參保年限且未達到法定退休年齡，從事社區(qū)工作之后未繳納基本保險費用并已與原單位解除勞動關系的；（3）從事社區(qū)工作之前，未達到法定退休年齡且不滿法定最低參保年限的。
86.社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的原則是什么？
社區(qū)工作者參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的制度，其保險費由政府和個人共同承擔。政府負責繳納的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的補助費用，由市、區(qū)（縣、市）兩級財政列支。保險費由社區(qū)工作者本人繳納，憑保險公司出具的保險單據(jù)由區(qū)、縣（市）民政局會同本地財政部門負責核銷。
87.社區(qū)工作者參加基本養(yǎng)老保險的待遇有哪些？
參加基本養(yǎng)老保險的社區(qū)工作者按規(guī)定年限繳足保險費用，并達到法定退休年齡，具備退休條件，由所在區(qū)、縣（市）民政部門為其辦理相關手續(xù)，勞動和社會保障部門負責審批，從批準次月起享受退休待遇。
88.社區(qū)工作者參加基本醫(yī)療保險的待遇有哪些？
參加基本醫(yī)療保險的社區(qū)工作者符合退休條件，繳納醫(yī)療保費達到最低繳費年限，按照規(guī)定享受退休人員同等的基本醫(yī)療保險待遇。達到法定退休年齡時未達到最低繳費年限的，一次性按上年社平工資的10％補齊到最低繳費所需醫(yī)療保險費后，次月開始享受退休人員的醫(yī)療保險待遇。
89.社區(qū)工作者參加保險的繳費比例是如何計算的？
?。?）基本養(yǎng)老保險按社會平均工資的20％繳納。其中，由政府按社會平均工資12％予以補助，納入社會統(tǒng)籌調劑金；個人按社會平均工資8％繳納，全部記入個人賬戶。（2）基本醫(yī)療保險按社會平均工資的10％繳納。其中，由政府按社會平均工資的8％比例補助，個人按社會平均工資的2％比例繳納。（3）社區(qū)工作者在參加基本醫(yī)療保險的同時，必須參加大額醫(yī)療費用補助保險，大額補助醫(yī)療保險繳費標準為每人每年96元。其中，政府承擔48元，個人承擔48元。
90.什么情況下政府不再給予社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險補助？
?。?）從事社區(qū)工作為首次就業(yè)并始終從事社區(qū)工作，達到法定退休年齡并繳足最低繳費年限的；（2）在原單位已參加城鎮(zhèn)企業(yè)或事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，且繳費年限（含視同繳費年）達到法定退休年齡并繳足到最低繳費年限的；（3）已在原單位參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險且尚未解除勞動關系的；（4）因落選、罷免、解聘等原因離開社區(qū)工作崗位的；（5）其他不符合參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險條件的。
91.哪個部門負責社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的日常管理？
社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的日常管理工作與社會保險經(jīng)辦機構的協(xié)調工作，由區(qū)、縣（市）民政部門負責。
92.社區(qū)巡視員有哪些權利和義務？
代表政府對社區(qū)工作進行定期巡視，對社區(qū)工作有知情權、質詢權和監(jiān)督權，對社區(qū)工作實行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正；對有關部門在社區(qū)的執(zhí)法工作進行監(jiān)督，隨時向上級機關反映和聯(lián)系，向上級主管部門匯報落實情況；對有關部門答復和處理意見有疑義的直接向市政府反映。
93.社區(qū)義務監(jiān)督員有哪些權力與義務？
代表社區(qū)成員對所在社區(qū)工作進行監(jiān)督，提出意見、建議和質詢；定期向社區(qū)工作巡視員通報本社區(qū)情況；經(jīng)常收集社區(qū)成員意見，向上級有關部門反映社區(qū)工作存在的問題。
94.社區(qū)巡視監(jiān)督建立了幾項基本制度？
管理制度、巡視制度、反饋制度、考核制度、協(xié)調制度。
95.社區(qū)巡視監(jiān)督制度檢查的原則？
以人為本的原則、依法行政的原則、專群結合的原則、有效有序的原則。
96.社區(qū)巡視監(jiān)督采取哪些主要形式？
應采取明查暗訪、設立公開電話、群眾意見箱、征詢意見卡和召開座談會等多種形式。
97.社區(qū)巡視監(jiān)督的主要內容包括哪幾個方面？
包括社會保障體系的建立、失業(yè)人員的再就業(yè)和退休人員的社會化管理，以及社區(qū)服務、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生等方面。
98.各級政府和有關部門如何受理和落實社區(qū)巡視監(jiān)督制度？
各級政府和有關部門以及區(qū)縣市政府派出機關應當設立公開監(jiān)督電話，隨時受理社區(qū)工作巡視員、監(jiān)督員的咨詢與投訴。對社區(qū)工作巡視員、監(jiān)督員反映的問題，有關部門應在72小時內予以答復或解決。
99.社區(qū)社務公開的主要內容有哪些？
（1）政務公開。黨和政府涉及居民的重大政策、法規(guī)和規(guī)定；協(xié)助政府完成的重要性正任務；生育審批、孕情普查情況；救災救濟救助款物發(fā)放情況。（2）事務公開。本社區(qū)制定的規(guī)章制度和居民公約；社區(qū)成員代表大會的重大決策；社區(qū)服務的具體項目；其他與社區(qū)成員利益有關的重大問題。（3）財務公開。社區(qū)辦公經(jīng)費的管理和使用情況；社區(qū)建設公益金的使用管理情況；衛(wèi)生費收支情況；社會團體、機關、企事業(yè)單位贊助社區(qū)的款物收支情況；有關部門按照“費隨事轉”撥付給社區(qū)的費用收支情況。
100.示范社區(qū)的主要考核指標有哪些？
社區(qū)成員滿意率達90％以上，注冊志愿者人數(shù)占居民總數(shù)的3％；居民遵章守紀率90％以上；設立公開求助電話，有20個以上更民服務項目；實現(xiàn)低保應保盡保，下崗失業(yè)、退休人員接收率100％；下崗職工安置率100％；民事糾紛調節(jié)率100％；固定宣傳陣地5處以上，圖書閱覽室藏書不低于2000冊；社區(qū)內有400平米以上的戶外活動場地，有2-3支文體骨干隊伍；社區(qū)辦公用房面積達到120平方米以上，活動用房每百戶15平方米；有獨立的“一站四室”；水、電、供暖等基礎設施完備；電話、電視、錄像、照相等設施齊全，實現(xiàn)微機化管理。
