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公考時評:養(yǎng)老金入市能否穩(wěn)操勝券
http://iofate.cn       2015-09-08      來源:人民網(wǎng)
【字體: 】              

  國務院新聞辦公室28日舉行國務院政策例行吹風會,回應養(yǎng)老金入市時間、投資目的和安全等焦點問題。人力資源和社會保障部副部長游鈞在會上介紹,根據(jù)大致測算,可能能夠用于投資的資金量是2萬億左右,如果未來基金規(guī)模能夠持續(xù)增長,這塊投資資金量還會有一定的漲幅。(8月28日中國新聞網(wǎng))


  根據(jù)人社部相關官員的意思,養(yǎng)老金入市“應該是不太遠的事情”了。那么,養(yǎng)老金“入”什么“市”?按照養(yǎng)老金投資“非托市或救市”的解釋,投入的應該是股市。這就不得不讓人想起“股市有風險,投資需謹慎”的警示,養(yǎng)老金入市也必定面臨著同樣的風險。筆者從未涉足股市,這倒不是因為分析和判斷能力,不及那些出了菜場進股票交易大廳的老頭老太,而是覺得沒有一筆輸?shù)闷鸬拈e錢,可以用于這種投機博弈。也就是說,炒股雖然是為了贏利,但必須具備虧了也不會影響正常生活的實力。


  雖然,其中的輸贏有關投資者的能力,但絕對不存在穩(wěn)贏的絕對把握。那么,養(yǎng)老金入市能否穩(wěn)操勝券?如果股市會因資金的數(shù)量和“來頭”,給出必勝的保障,股市還有什么公平可言?如果因為“操盤手”的水平能確保贏利,那么,這股市早被一部分高手通吃了?;谶@種實情,養(yǎng)老金入市,同樣面臨著股市大戶或散戶都無法掌控的風險。


  若把養(yǎng)老金僅僅看做是一筆資金,閑置著確實十分可惜。據(jù)測算,自1993年以來,我國養(yǎng)老金結余貶值近1300億元。這是因為養(yǎng)老金增值的速度跑不贏通貨膨脹。這是不是能夠成為養(yǎng)老金入市的理由?但綜上所述,把這筆輸不起的資金用在帶有風險的投資上,難免讓人擔心。其實,當前深套在股市里的股民,無論大戶散戶,無不懷著保值和增值希望的,但結果卻出人意料。如果養(yǎng)老金也一旦失手,將如何向社會交代?


  從相關信息來看,養(yǎng)老金入市的“保險系數(shù)”,也只是“預留一定的支付費用以后,具體確定委托投資的額度”。言下之意就是萬一虧了,也不會影響當前養(yǎng)老金的正常發(fā)放。但是,在探討“延退”時經(jīng)常被提及的“養(yǎng)老金缺口”,到底是不是存在?如果設想“延退”就說養(yǎng)老金“入不敷出”,想用來投資時又似乎很有“閑錢”,這就必然讓公眾在對養(yǎng)老金入市和政府部門的公信力產(chǎn)生雙重擔憂。


  雖說“養(yǎng)老金的籌集方式是國家、單位、個人共同負擔。從國家來說,國家財政不僅通過稅收優(yōu)惠政策給予支持,同時在基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)不足的時候給予補貼”,但不能因為百姓只是支付了一部分,就沒必要計較太多。因為,這筆錢是老百姓的養(yǎng)命錢,涉及到億萬百姓的切身利益,也涉及到社會的和諧穩(wěn)定。這就如一個家庭,作為父母省吃儉用為子女積蓄了一筆成家立業(yè)的錢,即使年年在貶值也不敢貿(mào)然動用,特別是不敢用作結果不確定的投資。


  當然,養(yǎng)老金入非同小可,相關部門一定會以最優(yōu)化的手段進行操作。但鑒于投資的客觀風險,養(yǎng)老金入市就如有評論指出的,是一把“雙刃劍”。這就需要相關政府部門,在養(yǎng)老金入市的設計和運行上,給公眾一顆“定心丸”。特別是萬一“輸了”怎么辦?當然,還有人提出“贏了”怎么分享,但這不是本文所關心的。



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